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                  提供低碳發展中國方案 展現氣候治理大國擔當

                  ——第五屆太和文明論壇經濟科技分論壇與會專家解讀“雙碳”目標

                  崔譯戈 蘇纓翔
                  2021年09月10日13:05 | 來源:人民網-國際頻道
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                  在近日太和智庫舉辦的第五屆太和文明論壇經濟科技分論壇上,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標成為關注點(以下簡稱“雙碳”目標)。中國面臨哪些機遇與挑戰?中國為如期實現“雙碳”目標所做出的努力,又將為全球做出怎樣的貢獻?在人民網專訪中,與會專家圍繞上述問題各抒己見。

                  低碳發展 全面貫徹落實生態文明戰略

                  2020年9月22日,習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣布:“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和!

                  國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首任主任、中國能源研究會常務理事李俊峰認為,提出“雙碳”目標是中國為應對氣候變化所采取的行動,順應全球綠色低碳轉型的大方向,符合世界人民保護地球家園的共同愿望。

                  中國政法大學綠色發展戰略研究院院長、太和智庫高級研究員侯佳儒指出,“雙碳”目標是中國全面貫徹落實生態文明戰略的基本抓手。努力如期實現“雙碳”目標,意味著全面轉變工業革命所奠定的、以化石能源為驅動力的傳統工業發展模式,意味著經濟社會物質基礎的本質變革。

                  生態環境部環境規劃院政策所副所長、太和智庫高級研究員董戰峰指出,從國家戰略層面布局實現“雙碳”目標,對中國企業而言,不僅能夠肩負起社會責任,也有助于加快“走出去”步伐、提升企業形象。

                  攻堅克難 實現“雙碳”目標任重道遠

                  習近平總書記指出:“實現碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾,也是一場廣泛而深刻的經濟社會變革,絕不是輕輕松松就能實現的!

                  實現“雙碳”目標任重道遠。清華大學綠色金融發展研究中心副主任、高級研究員孫天印表示,中國目前還處在經濟相對高速發展、能源投入對經濟影響較大的階段。如何既保證發展步伐、又在相對較短時間內改變經濟和能源結構,從而如期實現碳中和目標,對中國來說是很大的挑戰。

                  目前,包括法國、德國、英國、加拿大等在內的部分發達國家已經通過立法和政策的形式提出了碳中和目標。董戰峰指出,從實現碳達峰到實現碳中和,發達國家預留的過渡時間一般在40年到70年之間;相較之下,中國設定的30年過渡期遠遠短于發達國家。

                  董戰峰認為,要實現“雙碳”目標,中國面臨的結構性挑戰依然艱巨。在產業結構方面,高能耗產業如鋼鐵、火電、化工、建材等在全國產業結構中的比重仍需降低,推進能源體系清潔化、低碳化。在交通運輸結構方面,促使更多的大宗貨物和中長途貨物運輸從公路運輸轉到鐵路、水路運輸上來。在技術結構方面,實現“雙碳”目標急需創新性、甚至是顛覆性的技術支撐。在政策上,要加快建立健全“雙碳”方面的立法和標準體系,推動產業轉型升級。

                  全面統籌 協同推進中國減碳方案

                  為實現“雙碳”目標,國家已密集出臺大量政策。采訪中,與會專家從頂層設計角度對已出臺的政策特點進行了總結。

                  董戰峰認為,統籌協同推進實現“雙碳”目標,是中國應對氣候變化和生態環保工作的主基調之一。中國需要不斷健全優化政策體系,綜合利用包括市場經濟在內的多種手段,努力如期實現“雙碳”目標。

                  中國政法大學綠色發展戰略研究院院長、太和智庫高級研究員侯佳儒則用四個“全”來概括目前“雙碳”政策的特點:“全盤規劃”“全員到位”“全程管控”“全面開花”。

                  侯佳儒認為,“全盤規劃”體現在國家把實現“雙碳”目標作為長期、全面、整體性的規劃,納入生態文明建設的整體布局,而非將其局限于某一部門。

                  “全員到位”表現在自習近平主席提出“雙碳”目標后,國家各部委全方面啟動,從各自的角度推出部委層面的頂層設計。

                  “全程管控”指由于從碳排放到碳減排涉及工業生產的整個產品鏈,國家為實現“雙碳”目標,全方位地管控社會生產的各個環節。

                  “全面開花”體現在全社會共同行動,政府各部門全方位、持續性出臺政策,為實現“雙碳”目標做出努力。

                  人人有責 生活方式向綠色低碳轉型

                  李俊峰認為,實現“雙碳”目標,不僅需要轉變能源系統和經濟增長方式,也需要實現生活方式的綠色低碳轉型。

                  侯佳儒進一步指出,低碳不僅是生產方式,也是生活方式,是未來文明社會的核心特征。在不遠的將來,低碳將成為衡量文明水平的標準之一。

                  侯佳儒認為,努力如期實現“雙碳”目標,需要公眾加快轉變生活方式,從自身做起、從日常生活做起。他特別提出,“衣”“食”“住”“行”都要向綠色方向努力:服裝消費,要樹立低碳環保理念;提倡科學飲食,杜絕鋪張浪費;大力發展低碳住宅,使用清潔能源供電;轉變交通出行方式,減少碳排放,為如期實現“雙碳”目標做出自己的貢獻。

                  大國擔當 推動構建人類命運共同體

                  習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上做出2030年前碳達峰、2060年前碳中和鄭重承諾,在氣候雄心峰會上宣布國家自主貢獻一系列新舉措。談到上述莊嚴承諾的國際影響,受訪專家均表示,“雙碳”目標展現了中國推動構建人類命運共同體的大國擔當,中國真正做到了全球生態文明建設的“參與者、貢獻者、引領者”。

                  李俊峰認為,習近平主席提出“雙碳”目標,向世界表明中國貫徹落實《巴黎協定》的決心,穩住了應對氣候變化的大局;中國向低碳發展轉型的方案,更是為全球提供了新的選擇。中國著重通過技術創新發展低碳經濟,為全球其他發展中國家提供了一種成本較低的能源轉型之路。另外,中國的裝備制造業和技術研發能力,為全球低碳轉型提供了裝備保障。

                  侯佳儒用三個關鍵詞概括中國在全球減排中的貢獻:“擔當”“表率”“引領”。作為發展中國家,中國以推動構建人類命運共同體的大國擔當率先擔責,其示范性作用有助于引領全球氣候秩序,構建未來全球氣候談判的發展方向。

                  董戰峰認為,作為發展中國家,中國在全球應對氣候變化背景下做出莊嚴承諾,提振全球應對氣候變化的信心,促進體制機制的交流互鑒;有助于推進深度參與全球氣候治理體系,助推綠色“一帶一路”建設,深化南南合作,在全球發展格局中發揮更重要的作用。

                  (責編:崔譯戈、常紅)

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